兩岸/張榮恭：大陸政要訪台 民眾感善意
http://www.cdnews.com.tw 2010-08-17 09:41:10
|
陳恆光/整理
2008年5月國民黨重新執政以後，兩岸關係發生了積極而重大的變化。大陸官員從中央部委到省市首長訪台絡繹不絕，即為其中一個重要變化。特別是去年年中及今年以來，大陸掀起一股地方省市區高層官員密集訪問台灣的熱潮。應該怎樣看待這一波大陸地方首長訪台及其產生的影響呢？《中國評論》記者羅祥喜日前在台北專訪了中國國民黨副秘書長張榮恭先生，《中國評論》月刊八月號以《大陸地方政要訪台的意涵與影響──訪中國國民黨副秘書長張榮恭》為題發表了這篇專訪，文章內容如下：
兩岸交流合作的擴大和深化
記者：您怎麼看大陸地方政要陸續組團訪台及其對兩岸關係發展的影響？
張榮恭：大陸地方政要訪台，是從去年年中開始的。廣西壯族自治區主席馬是第一位訪問台灣的正省級幹部（2009年5月），江蘇省委書記梁保華是第一位訪問台灣的省委書記（2009年11月）；今年以來，陸續訪問台灣的大陸正省級人士有上海市長韓正、湖北省委書記羅清泉、福建省長黃小晶、四川省委書記劉奇葆、浙江省長呂純善、廣區壯族自治區區委書記郭聲琨，稍後還有廣東省長黃華華等。
我認為，大陸各省市區首長陸續組團訪問台灣，對兩岸關係發展的影響，可以用十六個字來形容，即：擴大交流、深化合作、經貿互利、促進和諧。
所謂“擴大交流”：是因為從馬訪台之後，在一年多的時間裡有這麼多省長、省委書記及副省級人士來台，這不僅是1949年以來所沒有，而且也是90年代以前所沒有的，民進黨執政的時候更不可能想像有這種事情。所以，在國民黨執政之下，兩岸才有擴大交流的基礎。
所謂“深化合作”：可以看到，每一位書記或省長帶團來，都帶著省內的重要官員以及重要的企業負責人，他們在台灣跟各行各業都有深入的接觸，探討雙方合作的議題。所以，這種訪問有利於兩岸深化合作。
所謂“經貿互利”：大陸地方政要訪台，進行了大量的採購。到目前為止，以江蘇省的採購金額最大，高達41億多美元，其他各省市也進行了大量的採購。這種採購，對台灣來講當然獲利，對大陸來講也不是為採購而採購，而是採購各省市自己所需要的東西。
所謂“促進和諧”：因為大陸政方政要訪台，除了有高層拜會和工商界的研討之外，現在是越來越深入民間，深入基層，與各行各業廣泛接觸，與基層民眾接觸，這些交流與接觸，也增加了台灣的旅遊收益。所以，這種訪問和交流，也有利於促進兩岸人民的和諧相處。
台灣民眾直接感受到大陸的善意民進黨最為擔心但又不好反對
記者：您怎麼看大陸地方政要訪台的趨勢和前景？
張榮恭：我認為，目前這種情勢（大陸地方政要訪台）會持續。因為這種訪問，促進了大陸各省市的幹部與台灣社會的直接接觸，同樣也提供了台灣社會直接接觸大陸各省幹部的機會。這對於雙方增加瞭解，是非常重要的。
實際上，如果大陸地方政要訪台能夠達到我剛才講的那種效果（擴大交流、深化合作、經貿互利、促進和諧），台灣社會就會形成肯定國民黨政府和馬英九“總統”大陸政策的民意，因為這對於兩岸的穩定，對於民間的交流，都有提升的效果，並且強化兩岸關係的和平發展。因此，這種交流應該會持續。
我也相信，在2012年之前，大陸地方政要訪台會讓更多的台灣民眾體會到馬“總統”執政或國民黨執政對於人民最基本的安居樂業的要求，有直接的效果。因為海峽和平穩定大家才能夠安居，經濟的發展才談得上樂業。大陸正省級、副省級人士相繼率團來台灣，就能夠帶來這樣的效果。
大陸地方政要訪台，也反映了中共對台政策希望傳達大陸更多的善意，讓台灣民眾能夠直接體會兩岸交流的好處，並把這種好處直接落實到台灣民眾的身上。這其實也就是民進黨最為擔心的：民進黨基於台獨思想，擔心台灣民眾支持國民黨執政，支持兩岸關係和平發展。如果這樣，民進黨那種對抗性的兩岸政策就會失去市場。但是，民進黨又不能公開反對大陸這些重要幹部來台，因為大陸這些幹部來台所呈現的都是善意，也都為台灣創造經濟利益。
大陸對台採購對雙方都有好處未來是否繼續採購要看需要
記者：有人擔心，目前大陸的對台採購如果未來不能持續，或者規模縮小，或者因為本身經濟出現困難不能繼續採購，會不會對兩岸關係的發展產生不利影響？有人甚至擔心如果大陸的對台採購不能完全落實或兌現，會變成民進黨炒作的議題。對此您怎麼看？
張榮恭：經貿跟文化是目前兩岸交流中最重要的兩個內容。大陸地方政要來台，大家看到比較多的是經貿方面的事情。但事實上，也有很多文教交流的活動。
至於採購的事情，是互利的，固然大陸釋放善意，但不是只有台灣獲利；如果大陸沒有需要，也不會去買一些沒有用的東西，當然，採購也可能隨著雙方經濟的發展會有一些改變。早期台灣對美國出超很多的時候，台灣也派過採購團去採購。所以，經貿的互利可能隨著雙方經濟的發展而有一些變化，尤其是ECFA簽訂之後，一定會進入一個新的境界。未來是否需要目前這種直接採購，大陸各省市會依當時的環境進行考量，但是從目前來看，採購對雙方都是有好處的，也就是對兩岸關係有利。
至於發佈過的採購金額，我相信，既然是省委書記、省長帶團所進行的採購，大陸自己有責任去落實；台灣這邊是被採購的對象，如果後來發現實際上沒有的時候，就會產生政治問題，而且被有心人士拿來炒作，反而不利於大陸所要展現的善意。
越來越重視基層交流
記者：我的觀察，好像文化的交流和基層的接觸，更受歡迎……
張榮恭：以我的體會，第一位省委書記──江蘇省委書記梁保華來的時候（省委書記來台由國民黨中央邀請，省長來台則由不同的民間團體邀請），展現的是以經貿為主，所以他進行了巨額的採購，企業界都非常的歡迎。我相信，這些採購將來都能夠得到落實。我要說明的是，這些採購的落實，絕非只是企業主賺錢，也有助於增加台灣的工作機會，最終還是會落實到基層民眾身上。梁保華書記還拜訪農家，帶著省內各市領導到農民客廳長談，很有意議。
同樣，河南省前書記徐光春訪台，也深入農家，與農民座談，讓台灣的農民直接感受到大陸高層幹部的友善態度。徐光春到阿里山，在某個部落買了那個部落生產的所有的紀念品。這都使基層民眾感受到善意。此外，徐光春帶來的少林寺表演團，在台北的精彩表演，也有利於促進青年學生對大陸的觀感。
羅清泉書記來台期間，曾拜訪一個不大不小的農場，是一對兄弟經營的農場。農場主人介紹了台灣的農業政策、台灣農業系統如何發展、台灣農會的角色，以及他自己如何生產、銷售等，給羅書記留下深刻的印象。羅書記當場指示他的幹部，要請這位農場的主人到湖北省，不只是給農民講課，還要講給幹部聽。因此，我覺得，這也讓台灣的農民有更多的在大陸發展的機會，而且他們感受到尊重。
不久前劉奇葆書記來台，也到了農場去看，並且在農場直接進行了採購。劉書記在南投，去看了當年九二一地震受災的學校，並且邀請這個災區100名學生訪問四川，作風親民。
因此，大陸地方政要訪台，不是只有官式拜會，或者與工商界大型的論壇，同時也非常重視對基層接觸，重視文教的交流，去看很多台灣的基層組織，包括自願性慈善、宗教團體的運作。這些慈善、宗教團體對台灣社會的和諧穩定，起了很大的作用。我認為大陸高層幹部會有直接和感受，有助於台灣經驗對大陸的參考價值。
總之，這些基層接觸和交流，一方面可以讓台灣民眾直接感受到從兩岸交流中獲得實惠，享受到改善兩岸關係果實，完全合乎國際上所說的“和平紅利”，進而反射到對國民黨現行大陸政策的支持，讓兩岸關係的和平發展在台灣有更深的民意基礎；另一方面，也可以給大陸高層幹部很多啟示。
兩岸的大交流、大合作將帶動兩岸關係大發展
記者：大陸地方政要陸續率團訪台，是當前兩岸交流的重要內容，那麼這波以大陸地方政要為重要特征的兩岸交流，未來會往甚麼方向發展？產生甚麼樣的效果？
張榮恭：正省級、副省級人士帶領大批干部直接來台灣觀察，有利於他們在省內制定政策的時候，對台灣表現更多的善意；而且他們也公開表示，要推動他們省內幾萬名的居民來台灣旅遊。這會帶動大陸民眾來台旅遊的風潮。而大陸民眾來台灣旅遊，一方面可以直接體驗台灣社會的活潑生機，另一方面也可以讓台灣民眾直接接觸大陸民眾，並且透過旅遊產業，增加台灣旅遊業及周邊產業的收益。大陸常用的一個詞是“大交流、大合作”。我認為這也是未來兩岸關係發展的趨勢。而大交流、大合作帶來的結果是大發展，就是兩岸的共同繁榮。
我自己常常講這樣一句話：兩岸需要“共創和平、共促穩定、共謀發展、共享繁榮”。我剛才講的十六個字──擴大交流、深化合作、經貿互利、促進和諧，最終達到的效果就是共創和平、共促穩定、共謀發展、共享繁榮。我認為，讓這種情況持續，可以增強兩岸人民對於同為炎黃子孫、同屬中華民族、同是龍的傳人的理念。因此，這種交流的實際效應都是積極、正面的。
記者：馬政府怎麼看待大陸地方政要訪台？
張榮恭：大陸各省市高層來台訪問，當然要透過既定的程序、經過相關單位的核准。既然核准，當然表示馬政府對這些訪問也是“樂觀其成”的。而且省委書記來台，馬主席都委託吳伯雄榮譽主席代表國民黨中央委員會予以會見。這表示我們對這種高層交流，是非常重視的。
張榮恭小檔案
1950年1月生於台北；中學畢業後進入輔仁大學學習法律，後獲政治大學東亞研究所法學碩士學位；曾任中央社大陸新聞部主任、中央社執行副總編輯兼大陸新聞部主任、國家統一委員會研究委員、中國國民黨大陸工作會主任、國民黨中央文化傳播委員會主委兼發言人、國民黨中央政策會副執行長兼大陸事務部主任等；現為中國國民黨副秘書長兼大陸事務部主任、海基會董事。
【中央網路報】
留言列表
