張榮恭的部落格

對ECFA前景應審慎樂觀 二輪商談下周臺北舉行

2010年03月19日 03:58每日經濟新聞【大 中 小】 【列印】

海峽兩岸經濟合作框架協定(ECFA)已進入快速洽談時間表。中國國民黨中央委員會副秘書長張榮恭17日在接受 《每日經濟新聞》電話採訪時表示，臺灣方面正在積極準備，加快日程安排，爭取上半年基本完成。但他表示，對ECFA前景應保持審慎樂觀。

“對於ECFA，國民黨將堅定不移地往前推進。”張榮恭說，下周將在臺北舉行第二輪協商。

記者連線中國國民黨副主席蔣孝嚴辦公室時，其秘書稱，16日、17日兩天，臺灣當局正在研究迎接大陸的“讓利”事宜。

不過，張榮恭也表示，對雙方協定的前景應保持審慎樂觀，主要原因是來自臺灣地區民進黨的一直反對態度。張榮恭說，臺灣與大陸兩個經濟體的落差很大，如果以平等條件開放，臺灣很多民眾會存有疑慮。

對於臺灣不對祖國大陸開放勞工市場的問題，張榮恭表示，現在臺灣的失業率已經很高，如果再對祖國大陸開放，勢必得不到臺灣民眾的支持。

社科院臺灣所經濟室王建民研究員稱，第二輪商談主要探討三方面內容：一是核定哪些產業列入早期經濟計畫；二是商討關稅減讓幅度；三是量化服務貿易市場准入條件。他分析認為，ECFA主要有四大部分：一是貨物貿易，主要是關稅減讓、貿易救濟和保護措施；二是服務貿易，包括金融，電信等准入開放問題；三是配合投資貿易的便利化措施；四是兩岸早期協商計畫名單。

專家看法

社科院臺灣所經濟室研究員王建民：

ECFA或遇不可知風險

對於臺灣地區民進黨的一貫反對態度，社科院臺灣所經濟室研究員王建民分析認為，ECFA有可能就此存在不可知的風險。

一方面，即使簽署了框架協議，也得經過臺灣有關部門通過後才可實施。民進黨可能會通過一些程式和技術層面進行阻撓，迫使ECFA協議方案不能實施；另一個變數風險是，臺灣當局在民進黨的壓力下，ECFA框架協議退出機制一旦形成，就面臨著終止的可能。進一步說，即使年中ECFA框架協議形成，未來也面臨著具體實施過程的一些阻礙因素。

王建民分析認為，臺灣在關稅減讓方面提出將近500個產業的減稅意願，祖國大陸方面有些工商部門儘管也提出反對意見，預計不同產業也會受到不同程度的影響，但是祖國大陸除了極少數的產業外，大部分產業減稅計畫會滿足臺灣方面的要求。

他認為，海峽兩岸的經貿合作，註定祖國大陸讓利多、臺灣讓利少；臺灣要得多，給得少，利益向臺灣傾斜。